2. Granice terytorialne Gminy określa mapa stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu. 3. W gminie mogą być tworzone jednostki pomocnicze: sołectwa – stosownie

do potrzeb lub tradycji – inne jednostki pomocnicze.

4. Wójt prowadzi rejestr jednostek pomocniczych Gminy.

§ 5.

1. W celu wykonywania swych zadań Gmina tworzy jednostki organizacyjne.

2. Wójt prowadzi rejestr gminnych jednostek organizacyjnych.

§ 6.

1.Herb Gminy Wapno stanowi załącznik nr 2 do Statutu.

2. Zasady używania herbu Gminy oraz insygniów władz określa Rada w odrębnej uchwale.

§ 7.

Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Wapno.

Rozdział III. Jednostki pomocnicze Gminy.

§ 8.

1. O utworzeniu, połączeniu i podziale jednostki pomocniczej Gminy a także zmianie jej

granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad:

1) inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej mogą być

mieszkańcy obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować, albo organy Gminy,

2) utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone

konsultacjami, których tryb określa Rada odrębną uchwałą,

3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Wójt w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia

tej jednostki.

4) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien – w miarę możliwości – uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi społeczne.

2. Do znoszenia jednostek pomocniczych stosuje się odpowiednio ust.1.

§ 9.

Uchwały o jakich mowa w § 8 ust.1 powinny określać w szczególności:

1) obszar,

2) granice,

3) nazwę jednostki pomocniczej.

§ 10.

1. Sołtys może uczestniczyć w sesjach Rady.

2. Sołtys , za zgodą Przewodniczącego może zabierać głos na sesjach, nie ma prawa jednak do udziału w głosowaniu.

§ 11.

Rada Gminy zarządza wybory organów jednostek pomocniczych.

Rozdział IV. Organizacja wewnętrzna Rady.

§ 12.

Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie.

§ 13.

1. Rada działa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz przez Wójta w zakresie, w jakim

wykonuje on uchwały Rady.

2. Wójt i komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze

swojej działalności.

§ 14.

Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego.

§ 15.

1. Rada powołuje następujące stałe komisje:

1) Rewizyjną,

2) Samorządową i Spraw Społecznych,

3) Finansów i Rozwoju Gospodarczego.

2. Radny może być członkiem najwyżej 2 komisji stałych.

§ 16.

1. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady.

2. Wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego dokonuje Rada nowej kadencji

na pierwszej sesji.

3. Projekt porządku obrad I sesji powinien obejmować sprawozdanie Wójta poprzedniej

kadencji o stanie Gminy.

§ 17.

Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności Wiceprzewodniczący, w

szczególności:

1) zwołuje sesje Rady.

2) przewodniczy obradom,

3) sprawuje nadzór nad porządkiem obrad,

4) kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady,

5) zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał,

6) podpisuje uchwały Rady,

7) czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych ich mandatu.

§ 18.

W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub

Wiceprzewodniczącego Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej sesji dokona

wyboru na wakujące stanowisko.

§ 19.

Do obowiązków Wiceprzewodniczącego należy wykonywanie zadań zastrzeżonych przez ustawę lub Statut dla Przewodniczącego w razie wakatu na stanowisku Przewodniczącego.

§ 20.

Pod nieobecność Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący.

Rozdział V. Tryb pracy Rady.

1. Sesje Rady

§ 21.

1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej

kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także

w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw.

2. Oprócz uchwał Rada może podejmować:

1) postanowienia proceduralne,

2) oświadczenia – zawierające stanowisko w określonej sprawie,

3) apele – zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego

postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania,

4) opinie – zawierające oświadczenia wiedzy oraz oceny.

3. Do postanowień, oświadczeń, apeli i opinii ma zastosowania przewidziany w Statucie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.

§ 22.

1. Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań Rady, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

2. Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane w planie pracy Rady.

3. Sesjami zwyczajnymi są także sesje nieprzewidziane w planie, ale zwołane w zwykłym

trybie.

4. Sesje nadzwyczajne są zwoływane w przypadkach przewidzianych w ustawie.

2. Przygotowanie sesji

§ 23.

1. Sesje przygotowuje Przewodniczący.

2. Przygotowanie sesji obejmuje:

1) ustalenie porządku obrad,

2) ustalenie czasu i miejsca obrad,

3) zapewnienie dostarczenia radnym materiałów, w tym projektów uchwał, dotyczących

poszczególnych punktów porządku obrad oraz kserokopii protokółu z ostatniej sesji.

3. Sesje zwołuje Przewodniczący Rady, lub z jego upoważnienia Wiceprzewodniczący.

4. O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesyjnych, o których mowa w §22

ust.2 i 3 powiadamia się radnych najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad , a o terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesyjnych, o których mowa w §22 ust.4, powiadamia się radnych

najpóźniej 3 dni przed terminem obrad.

5. Powiadomienie wraz z materiałami dotyczącymi sesji poświęconej uchwaleniu budżetu

i sprawozdania z wykonania budżetu przesyła się radnym najpóźniej na 14 dni przed sesją.

6. W razie niedotrzymania terminów, o jakich mowa w ust. 4 i 5 Rada może podjąć uchwałę

o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji może być

zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad, przed głosowaniem nad ewentualnym

wnioskiem o zmianę porządku obrad.

7. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do

publicznej wiadomości na tablicach ogłoszeń.

8. Terminy o jakich mowa w ust.4 i 5 rozpoczynają bieg od dnia następnego po doręczeniu

powiadomień i nie obejmują dnia odbywania sesji.

§ 24.

1. Przed każdą sesją Przewodniczący Rady, po zasięgnięciu opinii Wójta ustala listę osób

zaproszonych na sesję.

2. W sesjach Rady uczestniczą: Wójt, Sekretarz i Skarbnik Gminy.

3. Do udziału w sesjach Rady mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych jednostek

organizacyjnych podlegających kontroli Rady.

3. Przebieg sesji.

§ 25.

Wójt obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej

w przygotowaniu i odbyciu sesji.

§ 26.

Wyłączenie jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w ustawie.

§ 27.

1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu.

2. Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź radnego, Rada może postanowić o przerwaniu

sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej

sesji.

3. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust.2 Rada może postanowić w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego

rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody,

uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.

4. Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia

opuścili obrady przed zakończeniem, odnotowuje się w protokóle.

§ 28.

1. Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady.

2. W razie nieobecności Przewodniczącego czynności określone w ust.1 wykonuje Wiceprzewodniczący Rady.

3. Rada na wniosek Przewodniczącego Rady może powołać spośród radnych Sekretarza obrad.

§ 29.

1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady formuły:

“Otwieram ...... sesję Rady Gminy Wapno”.

2. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad.

§ 30.

Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie

zmiany porządku obrad.

§ 31.

Porządek obrad sesji, o których mowa w § 22 ust.2 obejmuje w szczególności:

1) przyjęcie protokółu obrad z poprzedniej sesji,

2) informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym,

3) sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał Rady,

4) sprawozdanie z działalności Komisji Rady,

5) rozpatrzenie projektów uchwał lub zajęcie stanowiska,

6) interpelacje i zapytania radnych,

7) odpowiedzi na interpelacje,

8) wolne wnioski i informacje.

§ 32.

1. Sprawozdanie o jakim mowa w § 31 pkt 3 składa Wójt.

2. Sprawozdanie komisji Rady składają przewodniczący komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez komisje.

§ 33.

1. Interpelacje i zapytania są kierowane do Wójta.

2. Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.

3. Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej

przedmiotem oraz wynikające zeń pytania.

4. Interpelacje składa się w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady. Przewodniczący niezwłocznie przekazuje interpelację adresatowi.

5. Odpowiedź na interpelacje jest udzielana niezwłocznie na sesji lub w formie pisemnej w terminie 14 dni.

6. Odpowiedzi na interpelację udziela Wójt lub właściwe rzeczowo osoby, upoważnione

do tego przez Wójta.

7. W razie uznania odpowiedzi za niezadowalającą, radny interpelujący może zwrócić się

do Przewodniczącego Rady o nakazanie niezwłocznego uzupełnienia odpowiedzi.

§ 34.

1.Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów Gminy, także w celu uzyskania

informacji o konkretnym stanie faktycznym.

2. Zapytania formułowane są pisemnie na ręce Przewodniczącego Rady lub ustnie, w trakcie

sesji Rady.

3. Jeśli bezpośrednio odpowiedź na zapytania nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi

pisemnej w terminie 14 dni.

§ 35.

1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając i

zamykając dyskusję nad każdym z punktów.

2. Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń; w uzasadnionych

przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.

3. Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego Rady.

4. Przewodniczący Rady może zabierać głos w każdym momencie obrad.

5. Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie niebędącej radnym.

§ 36.

1. Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad

zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.

2. Przewodniczący Rady może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania

ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę “do rzeczy”.

3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty

zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, Przewodniczący Rady przywołuje

radnego “do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując

odnotowanie tego faktu w protokóle.

4. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych

na sesję i do publiczności.

5. Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenie sali tym

osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek

obrad bądź naruszają powagę sesji.

§ 37.

Na wniosek radnego, Przewodniczący Rady przyjmuje do protokółu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie,lecz niewygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.

§ 38.

1. Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej, w szczególności dotyczących:

- stwierdzenia quorum,

- zmiany porządku obrad,

- ograniczenia czasu wystąpienia dyskutantów,

- zamknięcia listy mówców lub kandydatów,

- zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały,

- zarządzenia przerwy,

- odesłania projektu uchwały do komisji,

- przeliczenia głosów,

- przestrzegania regulaminu obrad.

2. Wnioski formalne przewodniczący Rady poddaje pod dyskusję, po czym poddaje sprawę pod głosowanie.

§ 39.

1. Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego. Rada może jednak

postanowić inaczej.

2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności

zainteresowanego na sesji.

§ 40.

1. Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby

zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej Komisji lub Wójtowi ustosunkowania się do

zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność – przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.

2. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania.

3. Po rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zarządzenia głosowania, Przewodniczący Rady może udzielić radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia

wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.

§ 41.

1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję, wypowiadając

formułkę “Zamykam ..... sesję Rady Gminy Wapno”.

2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.

3. Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

§ 42.

1. Rada jest związana uchwałą od chwili jej podjęcia.

2. Uchylenie lub zmiana podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały

podjętej nie wcześniej, niż na następnej sesji.

3. Postanowienia ust 2 nie stosuje się w odniesieniu do oczywistych omyłek.

§ 43.

Pracownik Urzędu Gminy, wyznaczony przez Wójta w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady, sporządza z każdej sesji protokół.

§ 44.

1. Protokół z sesji musi wiernie odzwierciedlać jej przebieg.

2. Protokół z sesji powinien w szczególności zawierać:

1) numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać

numery uchwał, imię i nazwisko przewodniczącego obrad i protokolanta,

2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia,

3) imiona i nazwiska nieobecnych członków Rady z ewentualnym podaniem przyczyn nieobecności,

4) odnotowanie przyjęcia protokółu z poprzedniej sesji,

5) ustalony porządek obrad,

6) przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych,

jak również uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,

7) przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów: “za”, “przeciw” i “wstrzymujących”

oraz głosów nieważnych,

8) podpis Przewodniczącego obrad i osoby sporządzającej protokół.

§ 45.

1.W trakcie obrad lub nie później niż na najbliższej sesji radni mogą zgłaszać poprawki

lub uzupełnienia do protokółu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący Rady

po wysłuchaniu protokolanta.

2. Jeżeli wniosek wskazany w ust. 1 nie zostanie uwzględniony, wnioskodawca może wnieść

sprzeciw do Rady.

3. Rada może podjąć uchwałę o przyjęciu protokółu z poprzedniej sesji po rozpatrzeniu

sprzeciwu, o jakim mowa w ust. 2.

§ 46.

Do protokółu dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego Rady.

4. Uchwały.

§ 47.

1. Uchwały, o jakich mowa w § 21 ust.1, a także oświadczenia, apele i opinie, o jakich mowa

w § 21 ust.2 są sporządzone w formie odrębnych dokumentów.

2. Przepis ust. 1 nie dotyczy postanowień proceduralnych

§ 48.

1. Inicjatywę uchwałodawczą posiada, co najmniej 3 radnych, Komisja Rady, klub radnych

oraz Wójt.

2. Projekt uchwały powinien określać w szczególności:

1) tytuł uchwały,

2) podstawę prawną,

3) postanowienia merytoryczne,

4) w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały,

5) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały i złożenia sprawozdania po jej

wykonaniu,

6)ustalenie terminu obowiązywania lub wejścia w życie uchwały.

3. Projekt uchwały powinien zostać przedłożony Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym

należy wskazać potrzebę podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych jej realizacji.

4. Projekty uchwał są opiniowane, co do ich zgodności z prawem przez radcę prawnego lub

adwokata.

§ 49.

1. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady, o ile ustawy nie stanowią inaczej.

2. Przepis ust.1 stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego prowadzącego obrady.

§ 50.

1. Wójt ewidencjonuje oryginały uchwał w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z

protokółami sesji Rady.

2. Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomości

zależnie od ich treści.

4. Procedura głosowania

§ 51.

W głosowaniu biorą udział wyłącznie radni.

§ 52.

1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.

2. Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza Przewodniczący obrad, przelicza oddane głosy

“za”, “przeciw” i “wstrzymujące się”, sumuje je i porównując z listą radnych obecnych na sesji,

względnie ze składem lub ustawowym składem rady, nakazuje odnotowanie wyników głosowania

w protokole sesji.

3. Do przeliczenia głosów Przewodniczący obrad może wyznaczyć radnych.

4. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący obrad.

§ 53.

1. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą ponumerowanych kart ostemplowanych

pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie

przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna z wyłonionym spośród siebie

przewodniczącym.

2. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania

i przeprowadza je , wyczytując kolejno radnych z listy obecności.

3. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.

4. Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół, podając

wynik głosowania.

5. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokółu sesji.

§ 54.

1. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza

Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie

budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.

2. W pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najdalej

idący, jeśli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. Ewentualny

spór co do tego, który z wniosków jest najdalej idący rozstrzyga Przewodniczący obrad.

3. W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, Przewodniczący obrad przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i po otrzymaniu

odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów, a następnie zarządza

wybory.

4. Przepis ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.

§ 55.

1. Jeżeli oprócz wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejności Rada głosuje

nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały.

2. Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ustępów projektu uchwały

następuje według ich kolejności, z tym, że w pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje

pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach.

3. W przypadku przyjęcia poprawki wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie.

4. W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek stosuje się zasadę określoną w § 55 ust.2.

5. Przewodniczący obrad może zarządzić głosowanie łącznie nad grupą poprawek do projektu

uchwały.

6. Przewodniczący obrad zarządza głosowanie w ostatniej kolejności za przyjęciem uchwały

w całości ze zmianami wynikającymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały.

7. Przewodniczący obrad może odroczyć głosowanie, o jakim mowa w ust.6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy

poszczególnymi postanowieniami uchwały.

§ 56.

1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która

uzyskała większą liczbę głosów “za” niż “przeciw”. Głosów wstrzymujących się i nieważnych

nie dolicza się do żadnej z grup głosujących “za” czy “przeciw”.

2. Gdy przedmiotem głosowania jest wybór jednego spośród kilku rozwiązań, wówczas przez

zwykłą większość należy rozumieć taką liczbę głosów optujących za jednym z nich, która jest

większa od liczby głosów przypadających osobno na każdą jego alternatywę.

§ 57.

1. Bezwzględna większość głosów oznacza, co najmniej o 1 głos więcej od sumy pozostałych

ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.

2. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi

wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.

5. Komisje Rady.

§ 58.

1. Przedmiot działania poszczególnych komisji stałych i zakres zadań komisji doraźnych określa Rada w odrębnych uchwałach.

2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy Komisji Rewizyjnej Rady.

§ 59.

1.Komisje stale działają zgodnie z rocznym planem pracy przedłożonym Radzie.

2. Rada może nakazać komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian.

§ 60.

1. Komisje Rady mogą odbywać wspólne posiedzenia.

2. Komisje Rady mogą podejmować współpracę z odpowiednimi komisjami innych gmin,

zwłaszcza sąsiadujących, a nadto z innymi podmiotami, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem

ich działalności.

3. Komisje uchwalają opinie oraz wnioski i przekazują je Radzie.

4. Na podstawie upoważnienia Rady, Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Rady,

koordynujący pracę komisji Rady mogą zwołać posiedzenie komisji i nakazać złożenie Radzie

sprawozdania.

§ 61.

Pracami komisji kieruje przewodniczący komisji lub zastępca przewodniczącego komisji,

wybrany przez członków danej komisji.

§ 62.

1. Komisje pracują na posiedzeniach.

2. Do posiedzeń komisji stałych stosuje się odpowiednio przepisy o posiedzeniach Komisji

Rewizyjnej.

§ 63.

1. Przewodniczący komisji stałych co najmniej raz w roku przedstawiają na sesji Rady

sprawozdania z działalności komisji.

2. Przepis ust.1 stosuje się odpowiednio do doraźnych komisji powołanych przez Radę.

§ 64.

Opinie i wnioski komisji uchwalane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów,

w obecności co najmniej połowy składy komisji.

6. Radni.

§ 65.

1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na liście

obecności.

2. Radny w ciągu 7 dni od daty odbycia sesji lub posiedzenia komisji, winien usprawiedliwić swoją nieobecność, składając stosowne pisemne lub ustne wyjaśnienie Przewodniczącemu Rady

lub przewodniczącemu komisji.

§ 66.

Radni powinni stosownie do potrzeb, przyjmować Obywateli Gminy w sprawach dotyczących

Gminy i jej mieszkańców.

§ 67.

1. W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku

pracy, Rada może powołać komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności

sprawy.

2. Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.

3. Przed podjęciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust.1 Rada powinna umożliwić

radnemu złożenie wyjaśnień.

7. Wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego.

§ 68.

1. Rada może odbywać wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego,

w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.

2. Wspólne sesje organizują przewodniczący rad zainteresowanych jednostek samorządu

terytorialnego.

3. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują wspólnie przewodniczący lub upoważnieni

wiceprzewodniczący zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.

§ 69.

1. Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie zainteresowane jednostki samorządu terytorialnego, chyba że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.

2. Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym

przed przystąpieniem do obrad.

Rozdział VI. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej.

1. Organizacja Komisji Rewizyjnej.

§ 70.

1. Komisja Rewizyjna składa się z Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego i jednego

członka.

2. Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Rada.

3. Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Komisja Rewizyjna na wniosek

Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

§ 71.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego lub niemożności działania, jego zadania

wykonuje jego Zastępca.

§ 72.

1. Członkowie Komisji rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.

2. W sprawach wyłączenia decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.

3. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej decyduje Rada.

2. Zasady kontroli

§ 73.

1. Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i

jednostek pomocniczych Gminy pod względem:

- legalności,

- gospodarności,

- rzetelności,

- celowości,

oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

2. Komisja Rewizyjna bada w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie budżetu Gminy.

§ 74.

Komisja Rewizyjna przeprowadza następujące rodzaje kontroli:

1) kompleksowe-obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół

działań tego podmiotu,

2) problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienia z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące niewielki fragment w jego działalności,

3) sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania danego podmiotu.

§ 75.

1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole w zakresie ustalonym w jej planie pracy,

zatwierdzonym przez Radę.

2. Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli nie objętej planem, o jakim

mowa w ust.1.

§ 76.

1.Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne

ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 73 ust.1.

2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

3. Tryb kontroli

§ 77.

1. Kontroli dokonuje Komisja Rewizyjna w składzie, co najmniej dwóch członków Komisji.

2. Kontrole problemowe i sprawdzające mogą być przeprowadzane przez jednego członka

Komisji Rewizyjnej.

3. Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia wystawione przez Przewodniczącego Rady

oraz dowody osobiste.

§ 78.

1. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa,

kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Wójta,

wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.

2. Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby Wójta, kontrolujący zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady.

§ 79.

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki dla

prawidłowego przeprowadzenia kontroli.

2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na

żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.

3. Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których

mowa w ust. 1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej

pisemnego wyjaśnienia.

4. Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić

ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych, niż określone w ust.3.

§ 80.

Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy

kontrolowanego podmiotu.

4. Protokóły kontroli

§ 81.

1. Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli – w terminie 7 dni od daty jej

zakończenia – protokół pokontrolny, obejmujący:

1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,

2) imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących),

3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,

6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenie nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów

potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,

7) datę i miejsce podpisania protokołu,

8) podpisy kontrolującego (kontrolujących) i kierownika kontrolowanego podmiotu, lub notatkę

o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy.

2. Protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu

usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.

§ 82.

W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu, jest on obowiązany do złożenia – w terminie 3 dni od daty odmowy -pisemnego wyjaśnienia jej

przyczyn na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej

§ 83.

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Przewodniczącego Rady uwagi

dotyczące kontroli i jej wyników.

2. Uwagi, o których mowa w ust.1 składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.

§ 84.

Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które – w terminie 3 dni od

daty podpisania protokołu – otrzymują: Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej

i kierownik kontrolowanego podmiotu.

5. Plan pracy i sprawozdania Komisji Rewizyjnej

§ 85.

1. Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 30 grudnia każdego roku.

2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać, co najmniej:

1) terminy odbywania posiedzeń,

2) terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli.

§ 86.

Komisja Rewizyjna składa Radzie – w pierwszym kwartale każdego roku – roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.

6. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej

§ 87.

1. Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego,

zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb.

2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zaprosić na jej posiedzenia:

1) radnych nie będących członkami Komisji Rewizyjnej,

2) osoby zaangażowane na wniosek Komisji Rewizyjnej w charakterze biegłych lub ekspertów.

3. Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej należy sporządzić protokół, który winien być podpisany

przez wszystkich członków komisji uczestniczących w posiedzeniu.

§ 88.

Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów, a w razie obecności dwóch członków jednomyślnie w głosowaniu jawnym.

§ 89.

Obsługę biurową Komisji Rewizyjnej zapewnia Wójt.

§ 90.

Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę

fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.

§ 91.

Komisja Rewizyjna może na zlecenie Rady lub po powzięciu stosownych uchwał przez wszystkie zainteresowane komisje, współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi

komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.

§ 92.

Komisja Rewizyjna może występować do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne organy kontroli.

Rozdział VII. Zasady działania klubów radnych

§ 93.

Radni mogą tworzyć kluby radnych, według kryteriów przez siebie przyjętych.

§ 94.

1. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału, przez co najmniej

3 radnych.

2. Powstanie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady.

3. W zgłoszeniu podaje się:

1) nazwę klubu,

2) listę członków,,

3) imię i nazwisko przewodniczącego klubu.

4. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest obowiązany

do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.

§ 95.

1. Kluby działają wyłącznie w ramach Rady.

2. Przewodniczący Rady prowadzi rejestr klubów.

§ 96.

Kluby działają w okresie kadencji Rady. Upływ kadencji Rady jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów.

§ 97.

1. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji

i trybu działania Rady.

2. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez swych

przedstawicieli.

§ 98.

Na wniosek przewodniczących klubów Wójt obowiązany jest zapewnić klubom organizacyjne warunki w zakresie niezbędnym do ich funkcjonowania.

Rozdział VIII. Tryb pracy Wójta

§ 99.

1. Wójt wykonuje uchwały Rady i zadania gminy określone przepisami prawa.

2. Do zadań Wójta należy w szczególności:

1) przygotowanie projektów uchwał,

2) określenie sposobu wykonania uchwał,

3) gospodarowanie mieniem komunalnym,

4) przygotowanie projektu budżetu oraz jego wykonanie,

5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,

6) wykonywanie zadań zleconych i przyjętych od administracji rządowej w drodze porozumienia,

7) przedkładanie wniosków o zwołanie sesji,

8) przedkładanie radzie sprawozdań z działalności finansowej gminy,

9) wydawanie zarządzeń w sprawach niecierpiących zwłoki związanych z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego.

10) współdziałanie w interesie gminy z instytucjami znajdującymi się na jej terenie,

11) udzielanie kierownikom jednostek organizacyjnych pozostających w strukturze gminy pełnomocnictwa do zarządzania mieniem tych jednostek,

12) informowanie mieszkańców gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej, gospodarczej oraz wykorzystaniu środków budżetowych,

13) zaciąganie zobowiązań finansowych do wysokości ustalonej przez Radę ,

14) ustalenie zakresu spraw gminy jakie Wójt może powierzyć w swoim imieniu Sekretarzowi

Gminy,

15) wykonywanie innych zadań określonych ustawami i niniejszym Statutem.

§ 100.

Wójt może uczestniczyć w posiedzeniach Komisji

Rozdział IX. Zasady dostępu i korzystania przez obywateliz dokumentów Rady, Komisji i Wójta

§ 101.

Obywatelom udostępnia się dokumenty określone w ustawach.

§ 102.

Protokóły z posiedzeń Rady i Komisji podlegają udostępnieniu po ich formalnym przyjęciu-

zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz Statutem.

§ 103.

1. Dokumenty z zakresu działania Rady i Komisji udostępnia się w biurze Rady, w dniach

pracy Urzędu Gminy , w godzinach przyjmowania interesantów.

2. Dokumenty z zakresu działania Wójta oraz Urzędu udostępniane są u Sekretarza Gminy,

w dniach i godzinach przyjmowania interesantów.

3. Ponadto dokumenty, o jakich mowa w ust. 1 i 2 są również dostępne w wewnętrznej sieci

informatycznej Urzędu Gminy oraz powszechnie dostępnych zbiorach danych.

§ 104.

Realizacja uprawnień określonych w § 101 może się odbywać wyłącznie w Urzędzie Gminy

i w asyście pracownika Urzędu Gminy.

§ 105.

Uprawnienia określone w § 101 nie znajdują zastosowania:

1) w przypadku wyłączenia – na podstawie ustaw – jawności,

2) gdy informacje publiczne stanowią prawem chronione tajemnice.

Rozdział X. Postanowienia końcowe

§ 106.

Traci moc uchwała Nr IV/21/99 Rady Gminy Wapno z dnia 15 czerwca 1999r. w sprawie

uchwalenia Statutu Gminy Wapno (Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego Nr 52,

poz. 1108) zmieniona uchwałą Nr XXVI/150/01 Rady Gminy Wapno z dnia 29 sierpnia 2001r.w sprawie zmiany Statutu Gminy Wapno (Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego Nr 113, poz.2169).

§ 107.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym

Województwa Wielkopolskiego.

Dokumenty do pobrania:
	Statut Gminy Wapno

pobierz darmowo: Adobe Reader | Open Office

wstecz