Obsługa rolnictwa i zakłady rolne.

1)       Punkty skupu:

-          Gospodarstwo Rolne – Podolin – żywiec wieprzowy i wołowy

-          PHUP „KADEX” – Dziewierzewo, Filia Rusiec – skup zboża

-          Punkt skupu Żywca – Rusiec – skup i sprzedaż żywca wieprzowego, wołowego, pasz i płodów rolnych

2)       Zakłady rolne i obsługi rolnictwa:

-          Spółdzielnia Kółek Rolniczych – Srebrna Góra, usługi transportowe, chemizacyjne i rolnicze

-          Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna – Stołężyn, produkcja roślinno-zwierzęca oraz usługi transportowe

-          Naprawa maszyn i Urządzeń Rolniczych – zakład prywatny, naprawy maszyn i urządzeń rolniczych

-          Mechanika Maszyn i Urządzeń Rolniczych – Wapno, zakład prywatny, regeneracja pomp wtryskowych i wtryskiwaczy

-          Warsztat Mechaniczno-Ślusarsko-Spawalniczy – Wapno, zakład prywatny

3)       Zakład rolny po PGR-owski:

-          Przedsiębiorstwo Rolne „WAR-POL” w Wapnie, spółka z o.o. – produkcja roślinna i zwierzęca

Obsługa rolnictwa w zakresie skupu płodów rolnych, w obecnej chwili, jest niewystarczająca. Naprawy sprzętu mechanicznego rolnicy w większości wykonują we własnym zakresie, z powodu wysokich cen tych usług.

INFRASTRUKTURA TECHNICZNA

Zaopatrzenie w wodę.

Zasadniczym systemem zaopatrującym mieszkańców gminy w wodę jest wodociąg grupowy z ujęciem i stacją uzdatniania wody w Stołężynie.

Sieć wodociągowa doprowadzana jest do wsi: Stołężyn, Wapno, Wapno Osiedle, Rusiec, Graboszewo, Aleksandrowo, Srebrna Góra i Podolin. Z tego systemu gmina Wapno sprzedaje wodę do wsi Włodzimierzowo gm. Kcynia (dla 2 gospodarstw) oraz dla jednego gospodarstwa we wsi Łęgniszewo w gm. Gołańcz.

Gmina Wapno korzysta z układów wodociągowych:

·          Damasławka – podłączono 3 gospodarstwa w Srebrnej Górze,

·          Makronosów w gm. Damasławek – podłączono wieś Komasin,

·          ze wsi Dziewierzewo w gm. Kcynia – zasilany jest jeden budynek we wsi Rusiec.

Gminie Wapno udzielono pozwolenia wodno-prawnego na korzystanie z wód podziemnych dla potrzeb wodociągu Stołężyn – Wapno w ilości Qmax.h=140,0 m³/h. Źródłem poboru wody są dwie studnie wiercone o głębokości: Nr 1 – 34,0 m i Nr 2 – 32,0 m, ujmujące wody podziemne z formacji czwartorzędowej o zasobach zatwierdzonych w kat. „B” w ilości 140,0 m³/h.

Stacja uzdatniania wyposażona jest w 6 szt. - odżelaziaczy, 4 szt. - odmanganiaczy,  2 szt. – aeroforów. Woda uzdatniona gromadzona jest w dwóch zbiornikach retencyjnych o pojemności 10 0 m³ każdy, skąd tłoczona jest do sieci przez zestaw pomp II stopnia. Ciśnienie w sieci utrzymuje hydrofor Ø 1400 mm o pojemności 4,0 m³.

·          gmina Wapno zwodociągowana jest w 100% procentach,

·          stan techniczny urządzeń służących do zaopatrzenia mieszkańców w wodę jest dobry,

·          konieczne jest zweryfikowanie dokumentacji hydrogeologicznej ujęcia oraz określenie stref ochronnych zgodnie z przepisami szczególnymi w tym zakresie.

Odprowadzanie ścieków sanitarnych.

Kanalizacja sanitarna funkcjonuje jedynie w Wapnie. Jest to system grawitacyjny z odprowadzeniem ścieków do mechaniczno-biologicznej oczyszczalni zlokalizowanej na zachód od miejscowości. Zmodernizowana oczyszczalnia redukuje zanieczyszczenia na trzech stopniach: mechanicznym, chemicznym i biologicznym typu BIOBLOK MU-300 metodą osadu czynnego nisko-obciążonego z recylkulacją i napowietrzaniem drobnopęcherzykowym. Obecna wydajność oczyszczalni Q=320 m³/d. Aktualnie oczyszczalnia przyjmuje ścieki w ilości około Q śr.d.=165 m³, w tym ścieków dowożonych około 30 m³/d. Ścieki przywożone są również z sąsiednich gmin – z masarni z Damasławka i Przedsiębiorstwa Komunalnego z Kcyni.

Układ technologiczny składa się z:

-          zbiornika na ścieki dowożone wyposażonego w kratę koszową,

-          piaskownika pionowego,

-          przepompowni ścieków surowych z kratą koszową ręczną,

-          komory denitryfikacji,

-          trzech komór napowietrzania drobnopęcherzykowego,

-          trzech osadników wtórnych,

-          zbiornika osadu nadmiernego,

-          pięciu poletek osadowych,

-          poletka do suszenia piasku,

-          stacji dmuchów,

-          stacji odwadniania osadu „DRAIMAD”,

-          filtra piaskowo-żwirowego,

-          płyty ociekowej na worki,

-          płyty kompostowej.

Ścieki oczyszczone są odprowadzane do rowu melioracyjnego i dalej poprzez Kanał Wapno-Laskownica do Strugi Gołanieckiej.

Osady ściekowe są workowane na urządzeniu „Draimad” i składowane na płycie ociekowej lub odprowadzane na poletka osadowe. Po osuszeniu osady są kompostowane, z korą i trawą, na przystosowanej do tego celu płycie kompostowej.

                Rozwój gospodarki ściekowej w gminie będzie polegał na pełnym wykorzystaniu wydajności istniejącej oczyszczalni poprzez:

·          rozbudowę sieci kanałów grawitacyjnych obejmujących Wapno, Podolin oraz część Wapna Osiedla, zgodnie z opracowanym projektem technicznym,

·          skanalizowanie wsi: Aleksandrowo, Srebrna Góra i Stołężyn oraz część Ruśca i przepompowanie ścieków do zlewni głównej

W przypadku Srebrnej Góry rozważana jest możliwość budowy wiejskiej oczyszczalni ścieków. W pozostałych miejscowościach gminy: Komasin, Graboszewo oraz części wsi Srebrna Góra i Rusiec, ze względu na rozproszenie zabudowy, oczyszczanie ścieków bytowo-gospodarczych odbywać się będzie w oczyszczalniach przydomowych lub składowane w zbiornikach bezodpływowych i wywożone do punktu zlewnego w Wapnie.

Odprowadzanie ścieków deszczowych.

Kanalizacja deszczowa jest ułożona na odcinkach ulic w Wapnie. Wody opadowe są odprowadzane do rowu melioracyjnego przebiegającego obok istniejącej oczyszczalni ścieków.

Gospodarka odpadami stałymi.

Gminne składowisko odpadów stałych funkcjonuje w Aleksandrowie, przy drodze do Srebrnej Góry. Wysypisko zostało urządzone w wyeksploatowanym wyrobisku żwiru. Przewiduje się wypełnienie terenu do 2005r. Strefa ochrony sanitarnej wynosi 200 m. Odpady z gminy są usuwane przez dwie firmy: „ALTVATER” sp. z Piły i „BECKER+AMBRUST-POLSKA” sp. z Wągrowca, które mają zawarte umowy z mieszkańcami. Część mieszkańców wywozi indywidualnie odpady na wysypisko.

Odpady są częściowo segregowane poprzez ustawione we wsiach pojemniki na szkło.

Zaopatrzenie w gaz.

Mieszkańcy gminy korzystają jedynie z gazu propan-butan dostarczanego w butlach. Gmina Wapno nie posiada programu gazyfikacji. W celu ochrony powietrza atmosferycznego oraz dla podniesienia standardu wyposażenia mieszkań możliwe jest doprowadzenie do gminy gazu ziemnego zaazotowanego. Kierunek zasilania zostanie ustalony w koncepcji. Najbliżej położone są sieci gazociągowe 150 mm prowadzące gaz ziemny wysokometanowy przez teren gminy Kcynia (powiat Żnin).

Alternatywnie gmina może uzyskać gaz ziemny z kierunku Wągrowca – po wybudowaniu gazociągu wysokiego ciśnienia i stacji redukcyjno-pomiarowej I° w Damasławku.

Zasilanie w energię elektryczną.

Wieś i gmina zaopatrywane są linią Wapno II SN 15 kV doprowadzoną z GPZ Wągrowiec.

Stan techniczny urządzeń elektroenergetycznych jest dobry.

Zwiększenie stopnia pewności zasilania gminy będzie można uzyskać poprzez drugostronne zasilanie z następujących kierunków:

·          województwa kujawsko-pomorskiego

·          Gołańczy – po zrealizowaniu planowanych przez Energetykę Poznańską S.A. linii WN 110 kV i GPZ w Gołańczy.

W gminie nie ma konieczności realizacji nowych inwestycji oraz modernizacji istniejących urządzeń elektroenergetycznych.

Zaopatrzenie w ciepło.

W gminie nie ma systemów ciepłowniczych, mieszkańcy korzystają z ogrzewań lokalnych. Jedynie w Wapnie funkcjonuje kotłownia osiedlowa spółdzielni mieszkaniowej, zaopatrująca w ciepło 8 budynków.

Nie przewiduje się budowy systemów ciepłowniczych z centralnymi źródłami ciepła. Ogrzewanie mieszkań winno następować z indywidualnych kotłowni na paliwie węglowym lub olejowym, a w miarę postępu gazyfikacji gminy przestawianych na paliwo gazowe.

Telekomunikacja.

Do Wapna doprowadzona jest linia światłowodowa 8-włóknowa z kierunku Damasławka. Istniejąca centrala automatyczna musi być rozbudowana o około 200 numerów w systemie ALKATEL-E10A-CSAD.

Planowana jest rozbudowa telefonicznej sieci miejscowej AWD i WSA Wapno. Inwestycja polegać będzie na budowie telefonicznych doziemnych kabli magistralnych, rozdzielczych i przyłączeniowych oraz styków i puszek kablowych kanalizacji teletechnicznej.

Planowana inwestycja obejmuje miejscowości: Wapno, Stołężyn, Rusiec, Graboszewo, Aleksandrowo, Srebrna Góra.

KOMUNIKACJA

Sieć drogową gminy Wapno tworzą drogi powiatowe o łącznej długości 25 km i drogi gminne o długości 60 km. Przez teren gminy nie przebiega żadna droga krajowa ani wojewódzka. Drogi powiatowe mają w przewadze nawierzchnię bitumiczną. O nawierzchni gruntowej jest 4 km odcinek prowadzący z Ruśca do Stołężyna i dalej w kierunku Gołańczy . Drogi gminne dobrze uzupełniają układ dróg powiatowych. O nawierzchni twardej są 42 km tych dróg, a o nawierzchni gruntowej jest 18 km.

W stosunku do małej powierzchni  gminy, jej sieć drogowa jest mocno zagęszczona.

Wskaźnik zagęszczenia wynosi aż 192 km /100 km².

Powiązania zewnętrzne zapewniają gminie dwie drogi powiatowe:

- droga nr 29471 o powiązaniu Kcynia-Wapno-Damasławek,

- droga nr 29472 o powiązaniu Wapno-Gołańcz.

Drogi te podwiązują równocześnie gminę do wojewódzkiej sieci dróg i umożliwiają łączność z Wągrowcem, Margoninem i Wyrzyskiem oraz Nakłem nad Notecią, Szubinem i Żninem. Odległość dzieląca Wapno od siedziby powiatu w Wągrowcu

wynosi 25 km.

Powiązania wewnętrzne gminy odbywają się w oparciu o układ dróg powiatowych i gminnych. Główny kościec komunikacyjny stanowią drogi powiatowe nr 29471 i 29472, które są równocześnie nośnikiem ruchu zewnętrznego. Siedziba gminy Wapno, położona jest przy splocie tych dróg. Bezpośrednie połączenie z Wapnem ma też droga powiatowa nr 29473 prowadząca z Podolina i odcinek drogi powiatowej nr 29470 prowadzący z Ruśca. Pozostały odcinek drogi nr 29470 z Ruśca do Stołężyna i dalej w kierunku Łęgniszewa, w gminie  Gołańcz, sprowadza ruch wewnętrzny do drogi nr 29471 w Stołężynie.

Krótki odcinek drogi powiatowej nr 29474 umożliwia dojazd z drogi nr 29471 do Srebrnej Góry. Powiązania wewnętrzne gminy wspomaga dobrze rozwinięty system dróg gminnych. Główną rolę należy przypisać powiązaniu drogowemu miejscowości: Rusiec – Graboszewo – Srebrna Góra – Komasin – Podolin – Wapno.

Komunikację autobusową na obszarze gminy zabezpiecza Przedsiębiorstwo PKS w Pile, Gnieźnie i Inowrocławiu. Z Wapna możliwe są połączenia do Piły, Chodzieży, Wągrowca, Żnina, Janowca Wlkp., Gniezna, Kcyni i Nakła.

Obsługiwana jest większość miejscowości gminnych. Miejscowości bez obsługi autobusowej położone są w promieniu 1-2km od najbliższego przystanku.

2.2                 UWARUNKOWANIA ROZWOJU

UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE

Gmina Wapno jest gminą typowo rolniczą i główne uwarunkowania rozwoju tkwią w ogólnym stanie gospodarki państwa. Rozwój gminy Wapno zależny będzie od czynników zewnętrznych w sferze restrukturyzacji obszarów wiejskich.

Z obszarem rolniczej przestrzeni produkcyjnej związane są wszystkie problemy transformacji ustrojowej kraju, występujące w tej dziedzinie gospodarki:

-         upadek i przekształcenia państwowych gospodarstw rolnych,

-         nadmierne zatrudnienie w rolnictwie,

-         brak środków kredytowych i systemu poręczeń kredytowych dla wiejskiej przedsiębiorczości rolniczej i pozarolniczej,

-         słabe wyposażenie techniczne rolnictwa,

-         niedorozwój instytucji rynku rolnego.

Szanse rozwoju znajdują się w sferze państwa

i dostosowania gospodarki ogólnokrajowej do standardów unijnych

oraz

w sferze województwa wynikającej z uchwalonej STRATEGII.

Uchwalona strategia rozwoju województwa wielkopolskiego, określa następujące cele strategiczne:

§          zapewnienie mieszkańcom warunków do podwyższania poziomu życia,

§          zwiększanie konkurencyjności gospodarki w stosunku do innych regionów Europy,

§          wzrost wewnętrznej integracji i istotna poprawa jakości przestrzeni,

§          dostosowanie potencjału struktury i organizacji województwa do wyzwań XXI w.  i wymagań jednoczącej się Europy.

Cele przestrzenne ujęto następująco:

W celach strategicznych rozwoju województwa wielkopolskiego zakłada się uzyskanie harmonijnego rozwoju sieci osadniczej, przygotowanie głównych ośrodków miejskich do pełnienia funkcji tzw. biegunów rozwoju oraz stworzenie szans rozwoju obszarom słabiej rozwiniętym.

Istotne jest również zapewnienie ładu przestrzennego. Pod tym określeniem rozumie się taki stan zagospodarowania przestrzennego, który odpowiada określonym kryteriom funkcjonalnym, estetycznym, społecznym, gospodarczym, technicznym      i przyrodniczym. Jest to niezbędnym warunkiem trwałego rozwoju regionu.

Z istotnych elementów struktury przestrzennej w strategii województwa wyodrębnia się:

§          spójny rozwój funkcjonalny regionu z zachowaniem różnorodności gospodarczej zgodnej z wewnętrznym potencjałem przyrodniczym i społecznym oraz ograniczeniem możliwości konfliktów przestrzennych,

§          komplementarność przestrzenno -funkcjonalną ośrodków miejskich i obszarów wiejskich,

§          zachowanie układu urbanistycznego i form jednostek sieci osadniczej potwierdzających tożsamość regionalną Wielkopolski.

Gmina Wapno, jako gmina o przeważającej funkcji rolniczej wpisuje się wprost w cały pakiet strategicznych celów dotyczących rolnictwa i rozwoju wsi.

Podstawowe cele ujęto następująco:

Formułując koncepcję rozwoju rolnictwa w województwie wielkopolskim przyjmujemy, że zasadniczym celem powinno być wykształcenie rozwojowego, nowoczesnego i konkurencyjnego sektora rolno - spożywczego. Powinien on składać się z podmiotów cechujących się wysoką efektywnością mikroekonomiczną, gwarantującą ich trwały rozwój, a zatrudnionym w nich - stabilne i dobrze wynagradzane miejsca pracy. Sektor ten powinien dostarczyć mieszkańcom województwa podstawową masę produktów rolnych i spożywczych o wysokich walorach jakościowych po umiarkowanych - konkurencyjnych cenach.

Jednocześnie sektor rolno - żywnościowy w Wielkopolsce powinien uzyskać znaczącą pozycję na zintegrowanym europejskim rynku rolnym.

Działania wspierające rozwój nowoczesnej produkcji rolniczej powinny iść w kierunku zmniejszenia zatrudnienia w rolnictwie, poprawy jakości siły roboczej, racjonalności wykorzystania gruntów rolniczych i poprawy ich jakości, poprawy i racjonalności wykorzystania kapitału, poprawy struktury obszarowej gospodarstw i podniesienia jakości produkcji rolniczej. Priorytetem w strategii przetwórstwa rolno-spożywczego będzie jego restrukturyzacja i modernizacja, szczególnie tych faz produkcji, w których występuje luka technologiczna.

Istotnym elementem działań na rzecz rozwoju obszarów wiejskich będzie powołanie Wielkopolskiej Agencji Rozwoju Obszarów Wiejskich (WAROW).

Prowadzenie polityki wielofunkcyjnego rozwoju wsi będzie polegało na:

§          lokowaniu na terenach wiejskich produkcji, przemysłowej i usługowej, w' tym także działania wspierające małe uprzemysłowienie terenów wiejskich,

§          lokalizacji zakładów przetwórczych i handlowych zwiększających wartość dodaną do produktów rolnych, w tym także wspomaganie lokalnego przetwórstwa           i bezpośredniej sprzedaży tych produktów mieszkańcom miast i turystom,

§          traktowaniu leśnictwa jako wielostronnej działalności związanej z obróbką drewna i z przetwórstwem produktów leśnych,

§          rozwoju agroturystyki w tych regionach Wielkopolski, które mogą wykorzystać rentę położenia w postaci atrakcyjnego krajobrazu,

§          dywersyfikowaniu działalności gospodarstw rolnych, obejmującej oprócz dotychczasowej produkcji rolniczej inne rodzaje działalności pozarolniczej, np.: usługi komunalne, konserwację urządzeń melioracyjnych, przetwórstwo surowców rolniczych, obsługa turystów, handel, rzemiosło itp.

Ocena obszarów wiejskich ujęta została w układzie powiatów wyodrębniając typy wynikające z cech ekonomicznych i demograficznych.

Charakterystyka typów obszarów wiejskich województwa wielkopolskiego.

Typy produkcyjno-ekonomiczne rolnictwa.

UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE

Typowo rolniczy charakter gminy oraz jej wielkość stwarza sytuację, że problemy rozwojowe gminy, na tle innych obszarów postrzegane będą w kategoriach ilościowych dyskredytujących znaczenie problemów.

Uwarunkowanie wewnętrzne rozwoju gminy to przede wszystkim warunki przyrodniczo-glebowe i lokalny rynek produktów rolnych, które wpływają na poziom i kierunek rozwoju produkcji rolnej oraz rozmieszczenie zakresu działalności małych firm rzemieślniczych i przedsiębiorstw produkcji przemysłowej.

Jakość gleb, struktura własności, sytuacja społeczna, ekonomiczna i demograficzna w gminie wskazują, iż istnieją uwarunkowania do rozwoju następujących kierunków:

·          dla niewielkiej ilości gospodarstw koncentracja na ukierunkowanej produkcji towarowej

·          powstanie i rozwój gospodarstw produkujących żywność metodami ekologicznymi

·          stałe zwiększanie obszarów glebowych gospodarstw przez wykup ziemi od małych nie tworzących gospodarstw rolnych

·          powstanie pojedynczych gospodarstw agroturystycznych.

W zakresie działalności pozarolniczej w gminie rozwój poziomu usług ze względu na wielkość gminy jest ograniczony. Istniejący potencjał ludzi posiadających kwalifikacje w zakresie produkcji przemysłowej (w głównej mierze spadek po nie istniejącej kopalni soli i zakładach remontowych) stanowi podstawę do określenia norm rozwoju produkcji przemysłowej w oparciu o rozwój istniejących na terenie gminy, jak również powstałych w przyszłości nowych firm.

                Potencjalnie brak istotnych uwarunkowań idących w kierunku rozwiązania podstawowych problemów w obu najistotniejszych dla gminy Wapno kierunkach, jakimi są rolnictwo i rynek pracy. Rozwiązaniem byłoby powstanie zakładów przetwórstwa miejscowych płodów rolnych lub żywca. Podstawowym pozytywnym elementem w rozwoju gospodarczym gminy  jest uporządkowany system gospodarki komunalnej w gminie.

Gmina posiada:

·          gminne wysypisko odpadów

·          oczyszczalnię ścieków sanitarnych pozwalającą na odbiór ścieków całego obszaru zainwestowania

·          całkowite wyposażenie gospodarstw rolnych w sieć wodociągową.

Stan ten pozwala na prowadzenie prawidłowej gospodarki wodno-ściekowej w całej gminie, co zostało w 2000 roku potwierdzone nagrodą Prezesa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska w Warszawie.

Istniejące folwarki stanowią podstawową bazę aktywizacji gospodarczej gminy.

SILNE STRONY GMINY – szanse rozwoju

Ø        wysoka wartość rolniczej przestrzeni produkcyjnej

Ø        brak inwestycji zagrażających środowisku przyrodniczemu oraz niski stopień zainwestowania obszarów

Ø        podstawowe media infrastruktury technicznej, oczyszczalnia ścieków w Wapnie, gminne wysypisko odpadów, zwodociągowanie wsi

Ø        kanalizacja i sieć telefoniczna we wsiach

Ø        nadwyżki siły roboczej

Ø        dobry poziom usług

Ø        udokumentowane złoża gipsu o znaczeniu ponadlokalnym

SŁABE STRONY GMINY – zagrożenia dla rozwoju

Ø        niedoinwestowanie techniczne gospodarstw

Ø        brak rynków zbytu

Ø        brak lokalnego przetwórstwa rolno-spożywczego

Ø        słaba sieć hydrograficzna wymagająca reżimów ochronnych, również spowodowanych gospodarką rolną

Ø        zdegradowana przestrzeń wsi Wapno – po katastrofie górniczej – wymagająca znacznych nakładów finansowych

Ø        brak rozwiązań systemowych finansowania i rewitalizacji zasobów kulturowych.

2.3                 POTRZEBY ROZWOJU

Potrzeby rozwojowe gminy tkwią w sferze społecznej dotyczącej stworzenia lokalnego rynku pracy, edukacji, ochrony zdrowia i bezpieczeństwa oraz w sferze gospodarczej, odnoszącej się głównie do restrukturyzacji gospodarki rolnej i obejmującej:

·          obniżenie zatrudnienia w rolnictwie,

·          stworzenie na obszarach miejskich miejsc pracy w działalności pozarolniczej,

·          powiązanie produkcji rolnej z rynkami zbytu,

·          lokalizowanie zakładów przetwórczych, zwiększających wartość dodaną do produktów rolnych,

·          rozszerzenie działalności gospodarstw rolnych o funkcje obsługi rolnictwa, rzemiosła itp.

3.        CELE ROZWOJU

Cele rozwoju przestrzennego gminy ujęte zostały w uchwale dotyczącej „studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego”.

GŁÓWNE CELE STRATEGICZNE TO -

1.        Ochrona istniejących zasobów środowiska przyrodniczego i kulturowego.

2.        Wykorzystanie rolniczej przestrzeni produkcyjnej dla rozwoju gospodarczego Gminy.

3.        Rozwój przestrzenny wsi Wapno jako ośrodka obsługi Gminy.

Cele strategiczne w kierunkach zagospodarowania przestrzennego realizowane będą poprzez:

1)       ochronę zasobów środowiska przyrodniczego i kulturowego obejmującą:

·          wyznaczanie stref przyrodniczych, wyłączonych z zabudowy,

·          utrzymanie właściwych stosunków wodnych i ochronę wód przed zanieczyszczeniem,

·          ochronę powietrza,

·          ochronę prawną zasobów środowiska przyrodniczego i kulturowego.

2)       rozwój rolniczej przestrzeni produkcyjnej obejmujący:

·          wyłączenie z zabudowy obszarów o najwyższej wartości dla rolnictwa,

·          zapewnienie warunków do przekształceń i rehabilitacji istniejących ośrodków produkcji i obsługi rolnictwa,

·          wyznaczenie potencjalnych lokalizacji dla przetwórstwa rolno-spożywczego.

3)       wzmocnienie sieci osadniczej obejmujące:

·          rehabilitację centrum usługowego gminy,

·          wyznaczenie terenów pod zabudowę,

·          rozbudowę uzbrojenia technicznego dróg oraz budowę gminnej trasy rowerowej.

Polityka przestrzenna gminy została zdefiniowana w trzech strefach:

przyrodniczej, produkcyjnej i usługowej

tworząc ramy rozwojowe PRZESTRZENI.

Całokształt zagadnień rozwoju gminy obejmujący wszystkie aspekty rozwoju wymaga stworzenia hierarchizacji celów, które stanowią ukierunkowanie dla dokonania wyboru i sprecyzowania zadań.

Środowisko przyrodnicze Gminy Wapno charakteryzujące się słabą siecią hydrograficzną, otwartą przestrzenią rolniczą i brakiem lasów, jest środowiskiem podatnym na degradację. Krajobraz kulturowy obszarów wiejskich, kształtowany w rozwoju historycznym poprzez folwarki, został w znacznym stopniu zdegradowany i wymaga rewitalizacji. Górnicza osada, jaką była siedziba gminy – Wapno, została zdegradowana przestrzennie i wymaga znaczącej przebudowy dla poprawy funkcji i kształtu urbanistycznego. Społeczeństwo gminy nie jest zamożne, a uwarunkowania zewnętrzne rozwoju rolnictwa są nie do przezwyciężenia siłami lokalnymi mieszkańców.

Wszystkie te aspekty skłaniają do wyboru priorytetu jakim jest JAKOŚĆ.

Potencjał ekonomiczny gminy nie skłania do wyartykułowania tezy o możliwościach rozwoju ilościowego, natomiast dla poprawy bytu społeczności lokalnej niezbędny jest rozwój jakościowy, a celem nadrzędnym – poprawa warunków życia. Poprawa warunków życia możliwa jest tylko poprzez rozwój gospodarczy, zatem główny cel rozwoju definiuje się jako:

                ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ SPOŁECZNO – GOSPODARCZY.

Rozwój społeczny ukierunkowany na poprawę warunków życia.

CEL – EDUKACJA

-          edukacja obejmuje programowe działania szkolne, jak również edukację mieszkańców gminy w celu wykształcenia społeczeństwa informatycznego i przyzwyczajeń proekologicznych.

CEL – RYNEK PRACY

-          stworzenie miejsc pracy, lokalnej działalności pozarolniczej oraz aktywności gospodarczej społeczeństwa.

CEL – OCHRONA ZDROWIA I OPIEKA SOCJALNA

-          rozszerzenie specjalistycznej opieki zdrowotnej.

CEL – BEZPIECZNA GMINA

-          poprawa warunków życia ludności wymaga gwarancji dla bezpiecznego rozwoju społecznego.

Rozwój przestrzenny ukierunkowany na kształtowanie ładu przestrzennego.

CEL – ROZWÓJ INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I POPRAWA UKŁADU KOMUNIKACYJNEGO

-          w hierarchii celów, stanowi cel ekologiczny, będąc równocześnie celem gospodarczym, bez którego nie jest możliwy rozwój gospodarczo-przestrzenny i ochrona środowiska przyrodniczego.

CEL- OCHRONA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KULTUROWEGO

-          jako warunek dla osiągnięcia celu podstawowego jakim jest rozwój zrównoważony, definiowany jako rozwój społeczno-gospodarczy zapewniający korzystanie ze środowiska dla celów gospodarczych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych.

CEL – WIELOFUNKCYJNY ROZWÓJ PRZESTRZENNY SIECI OSADNICZEJ

ze szczególnym uwzględnieniem wsi Wapno, jako ośrodka obsługi.

-          cel uzupełniający w dążeniu do osiągania zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy.

Rozwój gospodarczy ukierunkowany na stworzenie nowych miejsc pracy.

CEL – ROZWÓJ DZIAŁALNOŚCI POZAROLNICZEJ

-          gwarantujący wielofunkcyjny rozwój wsi

CEL- ROZWÓJ WYSPECJALIZOWANYCH GOSPODARSTW ROLNYCH

-          służący wykorzystaniu walorów rolniczej przestrzeni produkcyjnej.

CEL – ROZWÓJ LOKALNEGO PRZETWÓRSTWA ROLNO-SPOŻYWCZEGO

-          jako podstawowy warunek rozwoju gospodarki rolnej.