Uchwała Nr XII/68/03: Załącznik nr 5

ZAŁĄCZNIK Nr 5

STATUT   SOŁECTWA  SREBRNA  GÓRA

ROZDZIAŁ I

Postanowienia ogólne

    § 1. Sołectwo Srebrna Góra jest jednostką pomocniczą Gminy Wapno.

    § 2. Niniejszy Statut określa organizację i zakres działania Sołectwa Srebrna Góra , w tym :

1.jego zadania,

2.zasady i tryb wyboru organów Sołectwa oraz ich odwołania,

3.uprawnienia Sołectwa względem składników mienia gminnego przekazanych mu do zarządzenia,

4.zasady gospodarki finansowej,

5.zasady sprawowania nadzoru nad działalnością jego organów.  

       § 3. Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o :

1.Gminie- należy przez to rozumieć Gminę Wapno,

2.Sołectwie – należy przez to rozumieć jednostkę pomocniczą określoną w §1 niniejszego Statutu.

3.Sołtysie – należy przez to rozumieć organ wykonawczy Sołectwa,

4.Radzie Sołeckiej – należy przez to rozumieć grupę osób wspomagającą działania Sołtysa, wybraną i działającą na zasadach określonych niniejszym Statutem,

5.Zebraniu Wiejskim – należy przez to rozumieć organ uchwałodawczy Sołectwa.

 § 4. 1. Obszar Sołectwa tworzy wieś Srebrna Góra.                                                                                                                                                 2.Siedzibą władz Sołectwa jest wieś Srebrna Góra.

ROZDZIAŁ II

Zasady działania Sołectwa

§ 5. 1.Sołectwo uczestniczy w realizacji zadań Gminy poprzez:

1)inicjowanie działań organów Gminy,

2)opiniowanie, przekazanych mu w tym celu, projektów rozstrzygnięć organów Gminy dotyczących istotnych dla Sołectwa spraw,

3)bieżące gospodarowanie mieniem przekazanym Sołectwu w tym celu,

4)podejmowanie innych działań i rozstrzygnięć,

2. Działania, o których mowa w ust.1 Sołectwo może podejmować jedynie w zakresie przewidzianym przepisami prawa i niniejszym Statutem.

   § 6. 1. Do zadań Sołectwa należy:

1)inicjowanie działań organów Gminy we wszystkich sprawach wchodzących w zakres jej zadań własnych, a mających znaczenie dla Sołectwa,

2)opiniowanie- w zakresie dotyczącym Sołectwa- projektów rozstrzygnięć organów Gminy w sprawach:

a) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy, 

     b) programów gospodarczych Gminy,

     c) budżetu Gminy,

     d) określenia zasad zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych Gminy położonych na  terenie Sołectwa,        

3) konsultowanie spraw podlegających uregulowaniu w drodze przepisów gminnych, a dotyczących:

a) zasad gospodarowania mieniem komunalnym położonym na terenie Sołectwa,

b) określenia zasad ruchu drogowego na drogach gminnych w obrębie Sołectwa,

c) zmiany granic i zniesienia Sołectwa,

4)podejmowanie rozstrzygnięć w zakresie:

a) zarządzania i korzystania z mienia gminnego przekazanego Sołectwu oraz rozporządzanie dochodami z tego mienia,

b) określania przeznaczenia środków z budżetu Gminy na realizację zadań Sołectwa,

2. Środki finansowe na wykonywanie zadań, o których mowa w ustępie 1 zabezpiecza budżet

    Gminy.

                                                      ROZDZIAŁ  III

                                         Organy Sołectwa i ich kompetencje   

    § 7. 1. Organami Sołectwa są:

1)Zebranie Wiejskie – jako organ uchwałodawczy,

2)Sołtys- jako organ wykonawczy.

2. Działalność sołtysa wspomaga Rada Sołecka.

     § 8. 1. Do zakresu działania Zebrania Wiejskiego należy podejmowanie uchwał we wszystkich sprawach określonych w § 6 ustęp1, za wyjątkiem spraw rozstrzyganych w indywidualnych sprawach w zakresie administracji publicznej.

2.Do wyłącznych kompetencji Zebrania Wiejskiego należy:

1)wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej oraz ich odwoływanie,

2)określenie przeznaczenia składników mienia komunalnego przekazanych Sołectwu oraz dochodów z tego źródła, w ramach uprawnień przyznanych Sołectwu przez Radę Gminy.

3)określenie przeznaczenia środków finansowych, wydzielonych w budżecie Gminy do dyspozycji

Sołectwa, w ramach uprawnień przyznanych Sołectwu,

4)wyrażenie stanowiska Sołectwa w sprawach określonych przepisami prawa, gdy o zajęcie stanowiska przez Sołectwo wystąpi organ Gminy.

     § 9. 1. Do udziału w Zebraniu Wiejskim uprawnieni są wszyscy pełnoletni i stali mieszkańcy

Sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do rady Gminy.

2.W wypadku, gdy Przewodniczący Zebrania Wiejskiego poweźmie wątpliwość, czy dana  osoba przybyła na Zebranie Wiejskie, jest uprawniona do brania w nim udziału, może zażądać  okazania dokumentu wykazującego to prawo, stosownie do § 25 ust.2.

     § 10. Uprawnienie do udziału w Zebraniu Wiejskim obejmuje następujące prawa :

1)inicjatywy uchwałodawczej,

2)udziału w dyskusji nad sprawami objętymi porządkiem obrad,

3)zadawanie pytań Sołtysowi, członkom rady Sołeckiej oraz obecnym na zebraniu przedstawicielom Gminy,

4)żądanie utrwalenia w protokole własnych czynności, wymienionych w pkt 1-3,                                                          

5) udziału w głosowaniu,                                                                                                                                                                                6) zgłaszania kandydatur i kandydowanie na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej.

    § 11.1.O ile Statut niniejszy nie stanowi inaczej, Zebranie Wiejskie zwoływane jest przez

Sołtysa.

2.Sołtys zwołuje Zebranie Wiejskie :

1)z własnej inicjatywy,

2)na żądanie organów Gminy,

3)na wniosek przynajmniej 1/10 uprawnionych do udziału w Zebraniu Wiejskim.

 § 12.1. Obradom Zebrania Wiejskiego przewodniczy Sołtys chyba, że Zebranie Wiejskie

wybierze innego przewodniczącego.

2.Zebraniu Wiejskiemu, którego porządek obrad przewiduje wybór Sołtysa lub Rady Sołeckiej,

bądź członków albo członka Rady Sołeckiej, prowadzi osoba wybrana przez Zebranie Wiejskie spośród jego uczestników, przy czym nie może być żadna z osób która kandyduje w tym wyborze na funkcje sołtysa lub członka rady sołeckiej.

3.Zasady określone w ust.2 znajdują odpowiednie zastosowanie przy odwołaniu z pełnionych funkcji.

§ 13. 1. Przewodniczący obradom Zebrania Wiejskiego:

1)przygotowuje projekt porządku obrad,

2)prowadzi obrady,

3)zapewnia obsługę techniczno- biurową Zebrania i czuwa nad rzetelnością sporządzonego z niego protokołu,

4)decyduje o kolejności zabierania głosu przez poszczególnych mówców,

5)określa czas wystąpienia jednego mówcy, jeżeli zajdzie taka konieczność,

6)udziela i odbiera głos poszczególnym mówcom,

7)zamyka dyskusję nad poszczególnymi punktami obrad,

8)czuwa nad zachowaniem porządku obrad i spokoju podczas obrad i glosowania,

9)przeprowadza glosowanie, a w razie potrzeby powołuje w tym celu komisję skrutacyjną.

  § 14. 1. Zebranie Wiejskie odbywa się i może podejmować uchwały o ile weźmie w nim udział

przynajmniej 1/10 uprawnionych osób.

2.W wypadku, gdy w wyznaczonym terminie w Zebraniu Wiejskim nie uczestniczy liczba osób  tworzących określone w ustępie 1 kworum, Przewodniczący niezwłocznie wyznacza drugi  termin po 30 minutach.

3.W drugim terminie Zebranie Wiejskie obraduje i podejmuje uchwały bez względu na ilość

uczestniczących w nim uprawnionych.

 § 15. O ile ustawy lub niniejszy Statut nie stanowią inaczej, uchwały Zebrania Wiejskiego zapadają w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

§ 16. 1. Sołtys wykonuje uchwały Zebrania Wiejskiego oraz inne zadania określone przepisami prawa i uchwałami organów Gminy.

2.Do zadań Sołtysa należy w szczególności:

1)przygotowanie projektów uchwał Zebrania Wiejskiego,

2)wykonywania uchwał Zebrania Wiejskiego,

3)wykonywanie uchwał organów Gminy,

4) wykonywanie zadań wynikających z przepisów szczególnych,                                                      

5) współdziałanie z radnymi w celu ułatwiania im kontaktu z wyborcami.

§ 17. 1. Rada Sołecka składa się z 3 osób.

2.Rada Sołecka wybiera spośród siebie Przewodniczącego.

3.Do zadań Rady Sołeckiej należy wspomaganie działań Sołtysa, a w szczególności:

1)przygotowanie Zebrań Wiejskich,

2)inicjowanie działań społecznie użytecznych oraz koordynacja takich działań,

3)wyrażenie opinii w sprawach przekazanych Radzie Sołeckiej przez Zebranie Wiejskie lub Sołtysa do zaopiniowania,

4)upowszechnienie treści uchwał podjętych przez Zebranie Wiejskie.

§ 18. Do odwołania Sołtysa, Rady Sołeckiej  lub poszczególnych jej członków właściwe jest Zebranie Wiejskie, przy czym znajdują tu odpowiednio zastosowanie przepisy o odwołaniu Wójta.

 § 19. 1. Sołtys pełni funkcję społecznie.

2.Sołtysowi przysługuje zwrot kosztów podróży i związane z tym diety, na warunkach określonych przez organy Gminy.

§ 20. Sołtys uczestniczy w sesjach Rady Gminy i za zgodą Przewodniczącego Rady

może zabrać głos na sesjach, nie ma jednak prawa udziału w głosowaniu.

 § 21. Obsługę techniczno – biurową Sołectwa zapewnia Urząd Gminy Wapno.

ROZDZIAŁ IV

Zasady i tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej

     § 22. 1. Zebranie Wiejskie wybiera Sołtysa i Radę Sołecką na okres kadencji odpowiadający kadencji Rady Gminy.

2.Sołtys i Rada Sołecka pełnią funkcje do czasu dokonania wyboru nowego Sołtysa Rady

Sołeckiej.

3.Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej są dokonywane w głosowaniu tajnym, bezpośrednim

spośród nieograniczonej ilości kandydatów zgłaszanych przez stałych mieszkańców Sołectwa-uczestników Zebrania Wiejskiego.                                                          

4.Wybranymi zostają ci z kandydatów, którzy uzyskali największą ilość głosów.

  § 23. 1. Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej nowej kadencji zarządza Rada Gminy. Termin ten nie może przypadać później niż na trzy miesiące po terminie ogłoszenia przez Państwową Komisje Wyborczą wyników wyborów do Rady Gminy. W trakcie trwania kadencji wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej, o ile zajdzie taka potrzeba, zarządza Wójt.

§ 24. 1. W celu przeprowadzenia wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej, Zebranie Wiejskie powołuje trzyosobową komisję.

2.Do zadań komisji należy:

     a) rejestrowanie kandydatur na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej,

     b) obliczanie głosów oddawanych na poszczególne kandydatury,

     c) czuwanie nad prawidłowym przebiegiem głosowania,

     d) ustalenie i podanie do wiadomości Zebrania Wiejskiego wyników głosowania i wyborów.

       3. Komisja wybiera ze swego grona przewodniczącego.

       4. Członkiem Komisji nie mogą zostać osoby, które kandydują na stanowisko Sołtysa lub

członka Rady Sołeckiej, lub których małżonkowie, zstępni bądź wstępni oraz rodzeństwo osób, które są kandydatami na takie stanowiska.

        5. Protesty w sprawie trybu i formy przeprowadzenia wyborów zainteresowany może składać do Rady Gminy w terminie siedmiu dni od ogłoszenia ich wyników. Rada Gminy rozstrzyga o proteście stosując odpowiednio przepisy § 34 niniejszego Statutu.

 § 25.1. Kandydatury na stanowisko Sołtysa i członków Rady Sołeckiej może zgłosić każdy

z uczestników Zebrania Wiejskiego.

 2. Uprawnionymi do kandydowania są pełnoletni i stali mieszkańcy sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Gminy.

ROZDZIAŁ V

Mienie Sołectwa

          § 26. 1. Sołectwo zarządza i korzysta z mienia gminnego przekazanego mu przez Gminę, rozporządza dochodami z tego źródła w zakresie określonym niniejszym Statutem oraz środkami pochodzącymi z darowizn na jego rzecz.

2.Przekazanie mienia gminnego Sołectwu następuje uchwałą Rady Gminy.

         § 27. 1. Sołectwo jest upoważnione do decydowania o :

1)wynajmowaniu i wydzierżawianiu składników mienia gminnego określonych w § 26.

2)przeznaczaniu dochodów ze składników mienia określonego w § 26,

3)konserwacji i remontach składników mienia przeznaczonych do powszechnego użytku oraz używanych przez organy Sołectwa.

        2. W sprawach określonych w ustępie 1 Sołtys jest umocowany do składania oświadczeń woli wobec osób trzecich oraz reprezentowania Sołectwa na zewnątrz.

       3. Umowy mogące spowodować powstanie zobowiązań finansowych Gminy wymagają dla swej ważności kontrasygnaty Skarbnika Gminy.

ROZDZIAŁ VI

Nadzór nad działalnością Sołectwa

            § 28. Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności  z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.

             § 29. Organami nadzoru nad działalnością Sołectwa są: Rada Gminy i Wójt.

            § 30. Organy nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji, danych i wyjaśnień dotyczących funkcjonowania Sołectwa oraz uczestniczenia w posiedzeniach zebrania wiejskiego bez prawa głosowania oraz biernego prawa wyborczego.                                                           

        2. Do wykonywania czynności o których  mowa w ustępie 1 wymienione organy mogą

delegować swoich przedstawicieli.

            § 31. 1. Sołtys obowiązany jest do przedłożenia Wójtowi protokołu wraz z uchwałami

Zebrania Wiejskiego w ciągu siedmiu dni od daty zakończenia zebrania.

   2. Uchwała Zebrania Wiejskiego sprzeczna z prawem jest nieważna.   

       3. O stwierdzenie nieważności uchwały Zebrania Wiejskiego na skutek niezgodności z prawem może wystąpić w terminie 30 dni od jej powzięcia : Sołtys, osoba uprawniona do uczestnictwa w Zebraniu Wiejskim, Wójt oraz osoba, której interes prawny został uchwałą taką naruszony.

4. O nieważności uchwały w całości lub w części orzeka Rada Gminy na swym najbliższym posiedzeniu, o ile  jest to  niemożliwe, na posiedzeniu następnym.

 § 32. 1.Uchwała Zebrania Wiejskiego rażąco naruszająca zasadę celowości, gospodarności  lub rzetelności może być uchylona przez Radę Gminy, na wniosek Wójta po zapoznaniu się przez nią ze stanowiskiem Sołtysa i Wójta. Przepis § 31 ustęp 4 stosuje się odpowiednio.

2. W wypadku określonym w ustępie 1 Wójt może wstrzymać wykonanie uchwały do  czasu rozstrzygnięcia przez Radę Gminy podjętego w trybie przewidzianym w ustępie 1.

ROZDZIAŁ VII

Postanowienia końcowe

           § 33.  O połączeniu, podziale i zniesieniu Sołectwa, a także zmianie jego granic, decyduje Rada Gminy w drodze odrębnej uchwały,  po zasięgnięciu opinii Zebrania albo Zebrań Wiejskich  właściwych Sołectw.

         § 34. 1. Zmian Statutu Sołectwa dokonuje Rada Gminy. Przepis § 33 stosuje się odpowiednio.

2.W wypadku wniosku Zebrania Wiejskiego lub Wójta o zmianę Statutu Sołectwa

Przewodniczący Rady Gminy zobowiązany jest zamieścić złożony projekt w porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy, a jeśli jest to niemożliwe w porządku obrad następnej sesji.

           § 35.  Statut niniejszy podlega opublikowaniu w sposób przewidziany do publikowania

przepisów aktu prawa miejscowego.